國(guó)土資源部日前發(fā)出通知,要求加強(qiáng)煤炭資源勘查開采管理,暫停辦理新的煤炭(煤層氣)勘查許可證和采礦許可證。
通知指出,為促進(jìn)煤炭礦業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)煤炭資源的規(guī);、集約化開發(fā)利用,加強(qiáng)對(duì)煤炭資源大型礦產(chǎn)地勘查開采專項(xiàng)規(guī)劃的管理,國(guó)土資源部將組織編制煤炭大型礦產(chǎn)地勘查開采專項(xiàng)規(guī)劃。大型礦產(chǎn)地以外煤炭資源勘查開采專項(xiàng)規(guī)劃,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門組織編制并報(bào)國(guó)土
資源部批準(zhǔn)。要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源探礦權(quán)采礦權(quán)的管理,大型礦產(chǎn)地的采礦權(quán)設(shè)置,由國(guó)土資源部審批,大型礦產(chǎn)地以外煤炭資源開采,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃審批。
通知要求清理和整頓大中型煤炭資源礦產(chǎn)地范圍內(nèi)的勘查開采秩序。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要對(duì)煤炭探礦權(quán)采礦權(quán)的設(shè)立和分布情況進(jìn)行一次全面清理,重點(diǎn)是大中型礦產(chǎn)地(資源儲(chǔ)量規(guī)模5000萬(wàn)噸以上)探礦權(quán)采礦權(quán)的分布、開采情況。凡屬于以下情況的,要報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾,并?huì)同有關(guān)部門予以關(guān)閉:采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資質(zhì)證四證不全的;開采高硫、高灰煤炭的;各類大中型煤礦的礦辦小礦;資源已經(jīng)枯竭,不具備基本生產(chǎn)條件、不符合資源保護(hù)和環(huán)境要求的;不按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案開采或有超層越界開采行為拒不改正的。
通知要求對(duì)探礦權(quán)人以采代探、圈而不探的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法查處。在大中型煤炭產(chǎn)地內(nèi)關(guān)閉的小型礦和小礦,其煤炭資源納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理,不得再設(shè)立小型礦和小礦。同時(shí)清理原國(guó)家計(jì)劃部門、原煤炭工業(yè)部門批準(zhǔn)的大型煤炭企業(yè)的規(guī)劃區(qū)或接替礦區(qū),煤炭企業(yè)因大型煤炭基地建設(shè)需要設(shè)立接續(xù)礦區(qū)的,應(yīng)提交生產(chǎn)建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃資料和地質(zhì)勘查報(bào)告,向國(guó)土資源部申請(qǐng)辦理接續(xù)礦區(qū)手續(xù)。已經(jīng)辦理接續(xù)礦區(qū)手續(xù)的礦區(qū),國(guó)土資源主管部門不再受理他人在該礦區(qū)的探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)。同時(shí),要全面清理煤炭勘查許可證和采礦許可證。