近日，記者接到群眾反映稱，河南平輿縣在建的東皇街道徐寨新型社區(qū)存在嚴重質量問題，工程建設所用水泥為本地一家無證水泥廠生產(chǎn)的“統(tǒng)力”牌水泥，所建房屋存在巨大安全隱患。

    另據(jù)知情群眾反映稱，“統(tǒng)力”水泥廠生產(chǎn)能力很大，由于價格便宜，在該地區(qū)很是暢銷，由于統(tǒng)力水泥廠至今尚未取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”，群眾也曾多次向當?shù)刂鞴懿块T進行舉報，但結果往往是罰款了事。

    據(jù)相關資料顯示，平輿統(tǒng)力水泥廠是平輿縣交通局和清河街道辦事處共同招商引資的企業(yè)。該企業(yè)自稱采用國內最先進的生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝，項目總投資6000萬元，可年產(chǎn)水泥150萬噸，2009年6月建成投產(chǎn)，至今仍未取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”，其產(chǎn)品已經(jīng)在當?shù)亍皶充N”了3年之久。

    據(jù)了解，由于是“無證”產(chǎn)品，“統(tǒng)力”牌水泥價格在當?shù)睾芫哂袃?yōu)勢，其售價比市場上的其它品牌水泥低許多，刨除運費，價格更低。標號為P.C32.5的水泥，正規(guī)廠家12月初售價約為360元/噸，而統(tǒng)力水泥則為280元左右，每噸售價相差約80元。

    當?shù)乩习傩辗从撤Q，統(tǒng)力由于售價低，許多老百姓建房會用部分這種水泥，甚至當?shù)卣�府主導建設的東皇街道徐寨新型社區(qū)也在用這種水泥。

    據(jù)了解，東皇街道徐寨新型社區(qū)是2012年平輿縣新型農(nóng)村社區(qū)建設重點項目。社區(qū)位于平輿縣城北1公里，省道213公路徐寨村段西側，社區(qū)一期工程占地200畝，在建住房400套，年底全部建成，社區(qū)全部建成后總居住人口將達到11200人左右，是一個超大社區(qū)。

    知情人士稱，由于質量差，當?shù)匦煺�新型社區(qū)建設地基、墻體、外粉等工程用的都是“統(tǒng)力”水泥，但工程的大梁、屋頂用的還是真正的“同力”水泥。

    記者調查發(fā)現(xiàn)，部分正在建設的社區(qū)房屋確實有使用“統(tǒng)力”水泥現(xiàn)象，甚至不少攪拌機旁都堆放著“統(tǒng)力”和“同力”兩種不同品牌的水泥，不同種類、不同標號的兩種水泥竟然混合使用在一項工程上，其后果不言而喻。

    針對，“統(tǒng)力”牌無證水泥連續(xù)暢銷三年，群眾多次舉報無果的情況，隨后記者來到了平輿縣質量技術監(jiān)督局，許副局長告訴記者，平輿縣統(tǒng)力水泥廠(平輿縣統(tǒng)力水泥粉磨有限公司)之前確實沒有取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”，縣質監(jiān)局也曾對該廠進行過處罰，但該廠已于2012年11月5日向河南省質量技術監(jiān)督局提出了辦證申請，并獲受理，河南省質量技術監(jiān)督局有關專家組也于近期對該廠進行了現(xiàn)場評審，依據(jù)相關規(guī)定，自辦證申請受理之日起，該廠可以進行試生產(chǎn)，以便提取樣品檢驗。也就是說11月5日之前該廠生產(chǎn)的水泥屬于“無證生產(chǎn)”，之后的屬于“試生產(chǎn)”。

    當記者想了解省質監(jiān)局有關專家組對統(tǒng)力水泥的評審結果是否合格時，許副局長稱，當日的評審結果被省質監(jiān)局的評審組抽走了，他也不清楚，當問及統(tǒng)力水泥廠向徐寨新型社區(qū)工程建設銷售水泥近一年的情況時，得到的結果是省質監(jiān)局并沒有得到過相關舉報，日常監(jiān)督工作中也沒有發(fā)現(xiàn)該廠有違規(guī)生產(chǎn)的情況。

    據(jù)了解，“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證”是國家頒發(fā)給生產(chǎn)企業(yè)證明國家允許該企業(yè)從事規(guī)定范圍內產(chǎn)品生產(chǎn)的證件。國家實行生產(chǎn)許可證管理，旨在通過生產(chǎn)產(chǎn)品資格的控制，確定工業(yè)產(chǎn)品的質量，禁止不合格產(chǎn)品流入市場，從而保護國家、集體和消費者的利益，凡屬實行生產(chǎn)許可證管理范圍內的產(chǎn)品，企業(yè)只有在依法取得生產(chǎn)許可證之后，才有資格進行生產(chǎn)。水泥生產(chǎn)屬于生產(chǎn)許可證管理范圍，國家嚴厲禁止企業(yè)無證生產(chǎn)和銷售無證生產(chǎn)的產(chǎn)品的行為。

    根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》規(guī)定：第四十五條“企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任�！�

    一家未取得“工業(yè)品生產(chǎn)許可證”的企業(yè)，竟能在當?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)管下，連續(xù)生產(chǎn)銷售“無證”水泥達三年之久，面對群眾的多次舉報，卻遲遲沒有采取行之有效的行動，是當?shù)卣�府監(jiān)而不管，還是管而不嚴?目前看來，依然是疑云重重。

來源：中國網(wǎng)河南頻道