春回大地,萬象更新。2019年全國“兩會”拉開大幕,家事、國事、天下事交匯,信心、力量、共識凝聚。當前全省開展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,是貫徹落實改革開放再出發(fā)和新時代新?lián)斝伦鳛榈闹卮笕蝿,是在“兩轉”基礎上全面拓展新局面的重大行動,是全省上下推動思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質、工作再抓實的重大舉措。全省“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論動員部署發(fā)出了改革開放再出發(fā),新時代新?lián)斝伦鳛榈膭訂T令,也為省能源局開展大討論堅定了信心,提供了行動指南。省能源局將切實抓好落實,進一步解放思想,積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),聚焦“六個破除”,抓好“十個關鍵環(huán)節(jié)”,實現(xiàn)“六個新突破”,奮力加快全省能源高質量發(fā)展步伐。
展開大討論 實現(xiàn)新突破
對標一流,聚焦“六個破除”,結合實際找準差距
省委開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,是立足山西實際,適應時代發(fā)展要求作出的重大決策。省能源局黨組高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到省委的部署上來,嚴格對照“六個方面”要求,認真查找自身的差距不足與能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短板。一是改革意識還不強,發(fā)揚敢闖敢試破解難題的精神有待進一步強化。當前能源改革發(fā)展面對的情況復雜、任務艱巨,尤其是面對長期以來歷史遺留的老大難問題時,改革創(chuàng)新的意識還不強,破解難題的措施還不多,對“發(fā)展前進一步就需要改革前進一步”的把握還不夠到位。二是創(chuàng)新精神還不夠,創(chuàng)新激發(fā)活力推動能源轉型升級有待進一步強化。受舊觀念藩籬的束縛,能源行業(yè)創(chuàng)新力度還不夠大,主觀上有創(chuàng)新的要求,但具體實踐中,創(chuàng)新成效還不明顯。比如在建設國家非常規(guī)天然氣基地等問題,推進風電、光伏快速布局開發(fā),推進農(nóng)村地區(qū)“煤改電、煤改氣”等方面還存在許多問題,需要繼續(xù)創(chuàng)造性地加以解決,不斷促進能源行業(yè)生產(chǎn)力提升。三是擴大開放的力度還不夠,開放促改革、促發(fā)展有待進一步強化。封閉必然落后,不開放就要退步。工作中要求企業(yè)“不能干什么”多,把創(chuàng)造條件促進開放當成企業(yè)自己的事。特別是在對外交流上,感覺走出去風險大,指導能源企業(yè)積極參與“一帶一路”建設的源動力還應加強。
四是市場理念還不夠濃厚,樹立一盤棋思想,推動能源高質量發(fā)展有待進一步強化。部分機關干部長期從事煤炭工作,煤炭情節(jié)、資源依賴思想比較濃。尤其是在當前階段,以煤為主的能源結構和以火電為主的電力格局短期內(nèi)難以改變,煤炭是我國主體能源的地位不會變,一定程度上克服煤炭依賴的思想還需要加強。
五是標桿還不夠高,以一流標準創(chuàng)造一流業(yè)績的理念有待進一步強化。面對新時代能源發(fā)展的新要求,部分干部理論素養(yǎng)、專業(yè)知識和基本技能還不能完全適應工作需要。部分同志安于現(xiàn)狀守攤子,對標一流的進取意識、敢為人先的開拓精神、勇于擔當?shù)穆穆殤B(tài)度,都需要進一步強化。
六是工作作風還不夠實,真抓實干久久為功的韌勁有待進一步強化。對一些長期積累下來的難事、苦事、見效慢的事,還缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的膽氣。敢于硬碰硬、以釘釘子的精神一抓到底還不夠。密切聯(lián)系基層企業(yè),關切能源企業(yè)發(fā)展實際還不夠。這都需要發(fā)揚求真務實的工作作風,堅決反對官僚主義和形式主義,真正做到較真碰硬、盯住不放、真抓實干。
近年來,全省能源發(fā)展取得了積極成效,但對標一流,差距不小;緊盯先進,短板明顯。煤炭方面,產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、煤礦效率低、成本高、競爭力不強。煤層氣方面,資源配置不合理,價格形成機制不完善,管網(wǎng)互聯(lián)互通不足,資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。電力方面,煤炭電力協(xié)調(diào)發(fā)展機制尚未形成,構建電力“價格洼地”步伐緩慢,能源優(yōu)勢還未更好地轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。新能源方面,光伏風電制造產(chǎn)業(yè)集中度低,研發(fā)能力和高端裝備不足,市場競爭力弱。這些差距與短板還需要在今后的工作中狠下功夫,對標對表,整改提升。
比學趕超,將“大討論”引向深入,力爭“六個新突破”
一要思想再解放,破除僵化保守,在關鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破。面對能源革命的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn),要思想大解放,用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要精準把握能源革命的新趨勢和新要求,緊扣我省打造全國能源革命排頭兵的目標定位,充分激發(fā)全省能源系統(tǒng)改革創(chuàng)新的主動性、積極性和創(chuàng)造性,加快在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。
二要創(chuàng)新再發(fā)力,破除因循守舊,在激發(fā)創(chuàng)新動力活力上取得新突破。圍繞“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標,探索能源顛覆性技術新突破,加快煤基科技成果轉化。爭取國家在我省布局能源重大科技攻關項目,培育一批自主創(chuàng)新能力和實力強的標桿企業(yè)。堅持煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針,加快煤炭綠色開發(fā)利用。
三要開放再擴大,破除封閉狹隘,在提升能源革命合作共贏新高度上取得新突破。召開能源企業(yè)合作交流對接會,加強與能源行業(yè)標桿單位的聯(lián)系合作,指導全省能源企業(yè)積極參與“一帶一路”建設,深度融入京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等國家重大戰(zhàn)略,加強與世界500強企業(yè)對接,加快建設能源革命交流與合作平臺,在擴大開放中贏得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。
四要環(huán)境再優(yōu)化,破除資源依賴,在運用市場理念拓寬發(fā)展路徑上取得新突破。加快行政審批制度改革,在更高水平、更深層次打造“六最”營商環(huán)境。持續(xù)推進電力業(yè)務許可證辦理“最多跑一次”改革,鞏固和推廣“獲得電力”優(yōu)質服務經(jīng)驗,進一步降低企業(yè)用能成本。牢牢把握市場化的改革方向,搶抓市場條件下資源要素配置的大好機遇。深入貫徹落實國發(fā)42號文件和我省行動計劃,運用市場理念,推動能源產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動能源革命不斷取得新突破。
五要標準再提高,破除隨遇而安,在提升工作標桿和質量上取得新突破。開展業(yè)務技能大比武,深化“三基建設”,優(yōu)化職能配置,提高服務能力,形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。對標對表對接能源行業(yè)的最高水平,主動學習借鑒,以一流的業(yè)績,促進能源產(chǎn)業(yè)走上高質量發(fā)展快車道。
六要作風再轉變,破除慵懶散漫,在打造擔當作為、勇當先鋒的干部隊伍上取得新突破。強化作風紀律整頓。將大討論與中央第十五巡視組反饋意見整改、肅清腐敗流毒影響等工作相結合,進一步改作風、樹新風,堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”,下功夫幫企業(yè)排憂解難,傾盡全力為企業(yè)興辦實事。提倡“一線工作法”,深入基層調(diào)研,推動政策落實,解決具體問題。
奮發(fā)有為,以“大討論”的實實在在成效,實現(xiàn)“三個大提升”
實現(xiàn)理念的大提升。通過大討論推動思想大解放,用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要以“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為遵循,把黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央及省委精神上來,統(tǒng)一到局黨組的安排部署上來,緊扣打造全國能源革命排頭兵目標定位,破解輕視思想、守舊心理、敷衍態(tài)度和畏難情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”,使命感和責任感進一步增強,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念進一步強化。
實現(xiàn)本領的大提升。通過大討論,認真查找不足,在強弱項、補短板上狠下功夫,提升能源干部隊伍統(tǒng)籌謀劃的本領。精準把握“能源革命”的精神要義和豐富內(nèi)涵。要結合國家在我省開展能源革命綜合改革試點工作,研究制定深化落實的具體思路措施,切實提高和加強工作預見性、判斷力和科學決策的能力,重點瞄準影響煤炭、煤層氣、電力以及新能源和可再生能源發(fā)展的短板,提升工作質量。加快煤炭綠色開發(fā)利用基地、非常規(guī)天然氣保障基地、電力外送基地、現(xiàn)代煤化工示范基地、煤基科技創(chuàng)新基地建設。
實現(xiàn)作風的大提升。通過大討論活動,廣大黨員干部的“心氣神”實現(xiàn)全面提升。堅定不斷改進工作作風的“決心”,全體黨員干部上下一心,“為民務實清廉”堅決做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高。激發(fā)敢于動真碰硬的“勇氣”,通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié),渲染敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應基層企業(yè)和群眾的關切,真正在全系統(tǒng)形成心齊、勁足、擔當、實干的氛圍。
2019 年,全省能源工作踏上新征程
踐行“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”,要在領導干部,難在自我革命,貴在對標一流,成在穩(wěn)步前行。要把抓好大討論與抓好正在做的工作統(tǒng)一起來,嚴格落實新時代新?lián)斝伦鳛榈囊,比境界、比貢獻、比作風、出實招、辦實事、求實效。
。ㄒ唬╅_啟煤炭“減”“優(yōu)”“綠”發(fā)展新征程,加快建設煤炭綠色開發(fā)利用基地。
省委確定要管好煤、發(fā)展好煤,就是要把更多精力放在推動煤炭“減”“優(yōu)”“綠”上。這既是戰(zhàn)略方向,也是戰(zhàn)略目標。
“減”就是在化解煤炭過剩產(chǎn)能,推進煤炭減量置換和減量重組上下功夫,促進煤炭發(fā)展新舊動能轉換。重點要積極協(xié)調(diào)國家部委,爭取政策支持,繼續(xù)抓好手續(xù)不全煤礦完善相關手續(xù)。分類指導,扎實推動建設煤礦有序釋放產(chǎn)能。今年續(xù)建和新建煤炭項目112 個,建設規(guī)模2.15億噸/年,今年計劃投資160.76 億元。要以總量性去產(chǎn)能為主轉向系統(tǒng)性去產(chǎn)能、結構性優(yōu)產(chǎn)能為主,破除無效低效供給,為優(yōu)質產(chǎn)能更好的發(fā)揮作用騰出市場空間。今年全省煤炭預計退出產(chǎn)能2000 萬噸左右。進一步減少煤礦數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,引導60 萬噸以下煤礦2020 年年底前退出。
“優(yōu)”就是要在加快先進產(chǎn)能建設和推進智能化煤礦建設上下功夫,大力發(fā)展先進產(chǎn)能,推動高產(chǎn)高效煤礦產(chǎn)能核增,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,先進產(chǎn)能要達到2/3 以上。重點要推進煤礦從機械化、自動化、信息化向智能化開采發(fā)展,打造煤炭無人(少人)智能開采新模式,大幅提升煤炭生產(chǎn)效率和智能化水平。引導企業(yè)加快建成智能綜采工作面,積極推進智能化煤礦試點建設。
“綠”就是要在推動煤炭綠色開采,提高煤炭清潔供給水平上下功夫。重點要推廣應用煤矸石返井充填開采試點,探索應用保水開采、煤與瓦斯共采等先進工藝技術。立足于防治大氣污染攻堅戰(zhàn),加強煤炭消費減量替代,持續(xù)提高清潔能源占比。扎實推進清潔燃煤集中供暖,有序推進多種清潔供暖方式發(fā)展,最大程度地減少煤炭直燃直排污染。開展煤炭分級分質梯級利用,積極探索“分質分級、能化結合、集成聯(lián)產(chǎn)”的新型利用方式,促進煤炭清潔高效利用,降低生產(chǎn)成本、資源消耗和污染排放。大力發(fā)展煤炭洗選加工,提高原煤洗選率。加強生態(tài)友好礦區(qū)、綠色環(huán)保礦山建設。加強商品煤質量管理和散煤綜合治理,探索微米級煤粉替代散煤燃燒,從源頭減緩煤炭開發(fā)的環(huán)境影響。
(二)構建煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用新格局,加快建設國家非常規(guī)天然氣保障基地。
山西煤層氣資源探明儲量全國第一,產(chǎn)量穩(wěn)居首位,在全國煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有特別重要的地位,山西煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。
推進煤層氣體制機制改革。從資源開發(fā)、管網(wǎng)運營、消費利用三大環(huán)節(jié)入手,推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動、均衡發(fā)展。重點推動馬必區(qū)塊、柳林區(qū)塊煤層氣開發(fā),加快沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設。鼓勵煤炭礦業(yè)權人在本礦區(qū)范圍內(nèi)申請煤層氣礦業(yè)權,實現(xiàn)采煤采氣一體化。積極推進煤礦采空區(qū)(廢棄礦井)煤層氣抽采。創(chuàng)新煤系地層多種氣體資源開發(fā)機制,鼓勵多氣共采,實現(xiàn)煤層氣快速增儲上產(chǎn)。今年煤層氣產(chǎn)量(含井下瓦斯抽采)達約129 億立方米。
加強管網(wǎng)互聯(lián)互通建設。按照資源分布、市場需求,進一步擴大管網(wǎng)覆蓋面,加快煤層氣氣田與省級主干管網(wǎng)的聯(lián)通,推進省際聯(lián)絡線通道建設,實現(xiàn)全省管網(wǎng)設施互聯(lián)互通、互補互融。強化管道運行情況監(jiān)督,建立管道保護事故信息通報制度,持續(xù)推進完整性管理工作,保障油氣管道穩(wěn)定運行。
構建多層次的應急儲備體系。引導省屬企業(yè)積極參與周邊地區(qū)地下儲氣庫、沿海LNG 接收站等大型儲氣設施建設。鼓勵城燃企業(yè)、管輸企業(yè)對已建煤層氣液化工廠進行升級改造,集約化、規(guī);七M省內(nèi)應急調(diào)峰儲氣設施建設,提高全省儲氣調(diào)峰能力。
擴大焦爐煤氣制天然氣產(chǎn)能建設。以太原、長治、呂梁、臨汾、運城5 個焦化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為重點,以新建大型焦爐為支撐,規(guī)劃建設一批焦爐煤氣制天然氣項目,年產(chǎn)天然氣40 億方。加快推進煤制天然氣項目,推動大同年產(chǎn)40 億方煤制天然氣項目開工建設。今年續(xù)建和新建項目30 個,預計總投資496.02 億元,今年計劃投資103.32 億元。
(三)打造電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展新態(tài)勢,加快建設電力外送基地。
電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎和動力源泉,要更加突出電力在能源產(chǎn)業(yè)中的關鍵地位,將全省煤炭優(yōu)勢轉變?yōu)殡娏?yōu)勢,推動新時代電力高質量發(fā)展。
優(yōu)化電源電網(wǎng)結構。推進在建煤電機組項目投產(chǎn),以打造華北地區(qū)煤電調(diào)峰基地為突破口,制定在建煤電機組分類處置方案,化解停緩建煤電機組困局。圍繞安全高效、環(huán)保低碳、靈活智慧,瞄準世界一流標準創(chuàng)新突破,推進百萬超超臨界燃煤發(fā)電機組規(guī)劃建設。
全力推進不達標機組關停淘汰。對單機30 萬千瓦以下,特別是單機10 萬千瓦及以下煤電機組,嚴格環(huán)保、節(jié)能倒逼退出,今年淘汰煤電落后產(chǎn)能50 萬千瓦以上。加快推進現(xiàn)役火電機組靈活性改造步伐。合理布局一批新能源和可再生能源調(diào)峰機組,引導和推動煤電機組實施不同技術路線的靈活性改造,提升電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰能力,增加新能源和可再生能源消納比例。
推進省內(nèi)電網(wǎng)升級改造,優(yōu)化山西北中部500 千伏主網(wǎng)架結構,規(guī)劃500 千伏省內(nèi)東通道,緩解“北電南送”通道壓力;做好清潔供暖配套電網(wǎng)工程,扎實組織推進充電基礎設施發(fā)展,提升電網(wǎng)供電保障能力。
主動化解煤電矛盾。進一步深化煤電聯(lián)營,鼓勵發(fā)電企業(yè)就近與煤炭企業(yè)相互參股、換股等多種形式實現(xiàn)煤電一體化,探索省內(nèi)煤炭電力企業(yè)實行中長協(xié)制度,鼓勵具備條件的煤電聯(lián)營企業(yè)合作開發(fā)下游產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的利益共同體。
繼續(xù)深化電力體制改革。加快電力市場化建設步伐,今年全省電力直接交易規(guī)模力爭達到800 億千瓦時以上。支持同一集團內(nèi)部的發(fā)電廠和電力用戶開展長協(xié)直接交易。支持煤電聯(lián)營企業(yè)與下游企業(yè)相互參股20%以上的,開展長協(xié)直接交易。啟動實施電力現(xiàn)貨市場模擬試運行,進一步修改完善現(xiàn)貨市場方案和運營規(guī)則。
做大做強局域電網(wǎng),以呂梁鋁循環(huán)園區(qū)局域電網(wǎng)建設為重點,推進電網(wǎng)投資主體多元化,降低輸配電環(huán)節(jié)成本。探索建立發(fā)電、輸配電、用電各個關聯(lián)環(huán)節(jié)最大化成本傳導機制,推動我省資源能源就地轉化和產(chǎn)業(yè)轉型升級。加快推進增量配電網(wǎng)建設和運營。扎實推進以綜改示范區(qū)增量配電業(yè)務試點為代表的13 個國家級增量配電網(wǎng)試點建設,降低配電網(wǎng)建設成本,提高配電網(wǎng)運營效率。今年續(xù)建和新建項目40 個,總投資415.66 億元,今年計劃投資157.86 億元。
(四)集聚能源發(fā)展新動能,加快建設多元化能源供應體系。
未來能源發(fā)展過程,就是新能源替代傳統(tǒng)能源的過程,新能源發(fā)展空間非常廣闊。要著力推動技術進步,提高新能源的使用效率和降低新能源發(fā)電成本,實現(xiàn)能源結構的持續(xù)調(diào)整優(yōu)化。
加大風能資源開發(fā)。推進中南部低風速風電項目建設,繼續(xù)有序推進700 萬千瓦晉北風電基地建設,力爭到2020 年風電并網(wǎng)總規(guī)模不少于1400 萬千瓦。落實我省重大決策部署,推進清潔供暖試點項目建設,力爭到2020 年風電供暖機組達到60萬千瓦,供暖面積達到120 萬平方米。推進光伏發(fā)電領跑基地建設。積極向國家能源局爭取第四批光伏發(fā)電領跑基地指標,到2020 年全省光伏發(fā)電裝機容量突破1000 萬千瓦。
大力發(fā)展地熱項目。實施地熱開發(fā)工程和技術同步提升,完善地熱能開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)建太原、晉中、忻州、長治、臨汾等地熱供暖示范區(qū),到2020 年地熱能供熱面積達到2360 萬平方米。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源。堅持互聯(lián)網(wǎng)理念、先進信息技術與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加強能源互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設,建設能源生產(chǎn)消費的智能化體系,推動可再生能源生產(chǎn)智能化,促進集中式與分布式儲能協(xié)同發(fā)展。推進以“源-網(wǎng)-荷-儲”為主的智慧能源服務型園區(qū)試點建設。
提升綠色電力消納能力。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)通過風火打捆形式,參與省內(nèi)外交易,提高新能源消納能力。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)積極參與“煤改電”市場交易。利用現(xiàn)有外送電通道,通過風火打捆等方式,擴大新能源外輸電占比。突出晉能清潔能源、潞安太陽能、太重風機等骨干企業(yè)“龍頭”帶動作用,提高發(fā)電效率和產(chǎn)業(yè)競爭力。落實好國家風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關要求,盡快實現(xiàn)我省風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。開展綜合儲能技術應用示范,引導新能源+儲能的市場化發(fā)展。落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購和清潔能源優(yōu)先發(fā)電制度。今年續(xù)建和新建項目104個,總投資762.32億元,今年計劃投資313.78億元。
。ㄎ澹┞鋵嵕G色低碳發(fā)展新要求,推進能耗總量和強度“雙控”。
強化能耗“雙控”制度。堅定不移地實施能源消費總量和強度“雙控”,實施目標責任考核機制,形成一級抓一級、層層抓落實的節(jié)能考核體系。加強監(jiān)測預警。按季度發(fā)布各市能耗“雙控”目標完成情況晴雨表,密切關注影響節(jié)能目標完成的不確定因素和潛在影響,及時傳導目標壓力,實時跟蹤、調(diào)度各市節(jié)能降耗進展情況,組織開展評價,強化結果運用,嚴格考核問責。做好國家對省政府節(jié)能目標責任考核工作。
加強重點領域節(jié)能。開展重點用能單位“百千萬”行動,落實節(jié)能目標責任制。推廣先進適用節(jié)能技術,按照國家發(fā)展改革委安排,組織遴選我省節(jié)能效益突出、產(chǎn)業(yè)化前景好的先進技術,申報國家節(jié)能低碳技術推廣目錄。結合今年全國節(jié)能宣傳周宣傳主題,倡導全民參與節(jié)能,推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
。┨剿髂茉搭嵏残约夹g新突破,加快建設煤基科技成果轉化基地。
開展煤層氣關鍵技術重點攻關。爭取國家重點實驗室,加快深部鉆探工藝和儲層保護技術探索攻關,開展低成本儲層保護技術應用,提前布局深煤層鉆井工藝技術和儲層改造技術研究,為深部煤層氣開發(fā)做好技術準備。
引導能源核心技術突破。堅持企業(yè)為主體,引導企業(yè)發(fā)揮主動性,集中開展規(guī)模儲能、石墨烯、氫能、碳捕集封存等能源相關產(chǎn)業(yè)前沿技術攻關。開展氫儲能多能源系統(tǒng)的耦合機制研究,加快大規(guī)模新能源制氫儲能等技術突破。
爭取國家能源重大科技項目。積極爭取國家在國家自然科學基金、科技重大專項、中央財政引導地方科技發(fā)展獎金等渠道給予我省政策傾斜和重點支持,充分發(fā)揮能
源技術革命的示范和引領作用,形成一批國際國內(nèi)領先的創(chuàng)新成果,提升山西能源自主創(chuàng)新能力,搶占能源科技發(fā)展制高點。
能源工作方向和工作理念
全面拓展山西發(fā)展的新局面,說到底,靠的是改革的本領、開放的膽識和創(chuàng)新的能力。推動全省能源高質量發(fā)展,工作方向和工作理念至關重要。全省能源行業(yè)必須堅持以供給側結構性改革為主線,以打造全國能源革命排頭兵為目標,以開展能源革命綜合改革試點為抓手,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以狠抓項目落地見效為重點,以基礎設施建設補短板為突破,構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
一是黨建引領把方向。這是政治要求,也是工作原則。能源產(chǎn)業(yè)是山西經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分,政治性、戰(zhàn)略性、政策性很強,講政治顧大局的要求很高。做好能源工作,必須以黨的建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,把貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略作為中心任務,不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院和我省關于能源發(fā)展的安排部署,切實把“兩個維護”的政治要求落實在能源工作各個方面,確保全省能源工作始終保持正確的政治方向。
二是突出重點抓項目。這是工作內(nèi)容,也是工作舉措。我省確定今年為轉型項目建設深化年。狠抓能源項目建設,是貫徹落實我省決策部署的現(xiàn)實行動,也是推進能源革命綜合改革試點的重要途徑,要加快儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批重大能源項目。今年續(xù)建和計劃新開工項目286個,預計總投資3473億元,今年計劃投資735億元。以項目的落地見效,牽引帶動我省能源革命取得新突破,打開新局面。
三是聚集難點補短板。這是工作抓手,也是工作目標。短板制約我省能源的高質量發(fā)展,阻礙打造能源革命排頭兵的進程。補短板,就是要瞄準影響煤炭、煤層氣、電力以及新能源和可再生能源的發(fā)展短板,以能源產(chǎn)供儲銷等配套基礎設施建設為重點,補齊能源系統(tǒng)運行短板,補齊能源供給保障能力短板,促進能源產(chǎn)業(yè)走上發(fā)展快車道。
四是同心同向聚合力。這是工作機制,也是工作導向。打贏全國能源革命排頭兵攻堅戰(zhàn),企業(yè)是主體活力,部門是服務協(xié)調(diào),地方是統(tǒng)籌推進,客觀上要求各級黨委政府、能源管理部門和集團企業(yè)聯(lián)動發(fā)力,畫好“同心圓”,同聲“大合唱”,奏出“最強音”,共同做好山西能源這篇大文章。
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