5月31日,國家發(fā)展改革委就解讀國務(wù)院常務(wù)會議部署的扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施有關(guān)情況舉行發(fā)布會。
有媒體提問:“國家發(fā)改委如何推動煤炭產(chǎn)量責任落實到位?今年以來,受俄烏沖突等外部因素影響,能源外部壓力持續(xù)增加,請問目前我國能源供需形勢如何?在保供穩(wěn)價方面,國家發(fā)改委采取了哪些措施?”
發(fā)改委副主任趙辰昕表示,今年以來,國家發(fā)展改革委堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,會同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制各成員單位,立足我國國情,應(yīng)對外部環(huán)境的新挑戰(zhàn),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓住重點,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,全國能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。
在推動煤炭產(chǎn)量責任落實方面,重點開展了三個方面工作。一是充分釋放先進產(chǎn)能。按照國務(wù)院常務(wù)會議部署,發(fā)揮好煤電油氣運部際協(xié)調(diào)機制作用,通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等措施新增煤炭產(chǎn)能3億噸,并將產(chǎn)能和產(chǎn)量目標明確到產(chǎn)煤的所有省份,壓實地方政府屬地責任和企業(yè)主體責任,推動地方和企業(yè)加快先進產(chǎn)能釋放,1—4月,全國煤炭產(chǎn)量14.48億噸,同比增長10.5%,能夠保障合理用煤需求,隨著產(chǎn)能持續(xù)釋放,后續(xù)供應(yīng)能力還將進一步增強。二是不斷增強煤炭運輸和儲備能力。近年來持續(xù)加強煤炭集疏運建設(shè),推進公鐵水多式聯(lián)運,煤炭運輸能力大幅增強。同時,加快推進煤炭儲備能力建設(shè),重點地區(qū)儲備能力持續(xù)提升,政府可調(diào)度的儲備資源大幅增加,在煤炭保供中發(fā)揮了重要作用。三是穩(wěn)定長協(xié)價格確保民生用煤需要。今年推動發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋,完善煤炭中長期交易價格機制,有效降低電力企業(yè)用煤成本,進一步夯實了能源電力供應(yīng)基礎(chǔ)。
趙辰昕指出,今年以來,受烏克蘭沖突等外部因素影響,能源外部壓力有所增加,但總的來看,今年以來我國能源供需總體平穩(wěn)有序。從電力看,做好今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎(chǔ)。截至4月底,全國發(fā)電裝機容量達到24.1億千瓦,迎峰度夏之前還會繼續(xù)增加,總量有望增加到24.5億千瓦。今年各大流域來水好于預(yù)期,截至5月中旬,全國水電發(fā)電量同比增長19.3%,重點水電廠可發(fā)電水量同比增長25.5%。目前,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.59億噸以上,同比增加5000多萬噸,可用天數(shù)32天,我們有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。從油氣看,今年以來,國際油氣價格大幅攀升。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面妥善應(yīng)對,綜合采取有力措施,組織有關(guān)企業(yè)大力提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度,多方組織資源進口,保持煉廠安全穩(wěn)定運行,確保我國油氣供應(yīng)總體平穩(wěn)。目前,我國主要油氣企業(yè)成品油庫存保持高位運行,天然氣管存、罐存均處在高位水平,能夠有效保障需求。近期,我們已組織上游供氣企業(yè)和各地基本完成全年及下一個供暖季天然氣合同簽訂,從簽訂情況看,各地簽訂的供暖季合同量普遍比去年實際供應(yīng)量有增長,及早為今冬天然氣保供做好了準備。
總的來講,隨著各項能源保供增供措施逐步落實,能源供給能力將持續(xù)提升,能夠有效保障民生和經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。同時,我國用電用氣價格總體平穩(wěn),和一些國家能源供應(yīng)緊張、價格大幅上漲、甚至頻頻停電形成鮮明對比,彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。
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